Esodati, le regole per i lavoratori in mobilità nell'edilizia

Ho compiuto 60 anni ad aprile e a quella data avevo 1956 settimane di contributi utili per la pensione.
Sono stato licenziato il 05/08/2011 da una società di costruzione per il lavori sulla Salerno Reggio Calabria con un accordo collettivo in base agli art. 4, 24 e 11 della legge 223/91, giusto decreto Ministero del lavoro e delle politiche sociali n: 59537 del 23/05/2011 con pagamento di disoccupazione speciale edile scadente il 17/06/2013.
Faccio presente inoltre:
- che sono iscritto nelle liste di mobilità della Regione Campania, che l’ Inps competente mi ha inviato una lettera dicendomi che ero in mobilità dal 15/11/2011 a seguito di una mia domanda presentata il 30/08/2011 (domanda n. 61095536800078).
- che ho firmato dei verbali di conciliazione ai sensi degli art. 410- 410 bis e 411 a seguito di rivendicazioni per il reinserimento nell’azienda e altro.
Ora visto che all’Inps di zona non risulto fra i salvaguardati e che l’incaricato dello sportello amico mi dice che lui non può inserirmi perchè sull’estratto conto esce disoccupazione speciale e non mobilità.
Allora vorrei sapere che sono per prima cosa dall’Inps un lavoratore in mobilità?, un lavoratore a trattamento speciale?
Inoltre, in base alle notizie che vi ho dato cosa sono un salvaguardato, un esodato, o uno dimenticato da tutti? Carmine

Sono stato licenziato dalla mia azienda edile nel 2011 e percepisco lo speciale trattamento edile. Ho compiuto 60 anni nel 2012 e avevo già 36 anni di contributi. Con le vecchie norme dovevo quindi andare in pensione nel 2013 dopo i 12 mesi di finestra (quota 96 : febbraio 2012 + 12 mesi = Marzo 2013). Sicuro all'inizio che ero tra i salvaguardati mi sono recato all'inps perchè nessuna lettera avevo ricevuto durate l'estate. Sorpresa scopro che io non ho alcun diritto ad entrare nella salvaguardia perchè non percepisco l'indennità di mobilità ma un trattamento di disoccupazione. Ho protestato vivamente con il funzionario ma mi dice che lui non può farci nulla. E' corretto tutto questo? Sono stato truffato? Gianfranco  

Il trattamento speciale edile (art. 11, comma 2 e 3 legge 223/91; legge 451/94), come'è noto, non è equiparabile alla mobilità ordinaria di cui all'articolo 7, commi 1 e 2 della legge numero 223/1991. La disoccupazione speciale edile è infatti un trattamento economico che - pur potendo essere concessa a seguito della medesima procedura prevista per la mobilità (art. 4 legge 223/91) - non viene trasformato in indennità di mobilità, dunque non è valido ai fini dell'inserimento nella salvaguardia di cui all'articolo 24, comma 14, lettera a) del Dl 201/2011.

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6 Dicembre 2011 - Art 24, comma 14 del decreto legge numero 201 del 
6 Dicembre 2011 come convertito dalla legge numero 214/2011

 14. Le disposizioni in materia di requisiti di accesso e di  regime  delle decorrenze vigenti prima della data di entrata  in  vigore  del  presente decreto continuano ad applicarsi ai soggetti che maturano  i  requisiti entro il 31 dicembre 2011, ai soggetti di cui  all'articolo  1, comma  9  della  legge  23  agosto  2004,  n.  243,  e  successive  modificazioni  e  integrazioni,  nonche'  nei  limiti  delle  risorse  stabilite ai sensi del comma 15 e  sulla  base  della  procedura  ivi  disciplinata,  ancorche'  maturino  i  requisiti  per  l'accesso   al  pensionamento successivamente al 31 dicembre 2011:       a) ai lavoratori collocati in mobilita' ai sensi degli articoli 4  e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive  modificazioni,  sulla base di accordi sindacali stipulati anteriormente al 4 dicembre  2011 e che maturano i requisiti per il pensionamento entro il periodo  di fruizione dell'indennita' di  mobilita'  di  cui  all'articolo  7,  commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223;       b)  ai  lavoratori  collocati  in  mobilita'   lunga   ai   sensi  dell'articolo 7, commi 6 e 7, della legge 23 luglio 1991, n.  223,  e  successive modificazioni  e  integrazioni,  per  effetto  di  accordi  collettivi stipulati entro il 4 dicembre 2011;       c) ai lavoratori  che,  alla  data  del  4  dicembre  2011,  sono  titolari  di  prestazione  straordinaria  a  carico  dei   fondi   di  solidarieta' di settore di cui all'articolo 2, comma 28, della  legge  23 dicembre 1996, n. 662, nonche' ai lavoratori per i quali sia stato  previsto da accordi collettivi stipulati entro la  medesima  data  il  diritto di accesso ai predetti fondi di solidarieta'; in tale secondo  caso gli interessati restano tuttavia a  carico  dei  fondi  medesimi  fino al compimento di almeno 60  anni  di  eta',  ancorche'  maturino  prima del compimento della predetta eta' i requisiti per l'accesso al  pensionamento previsti prima della data  di  entrata  in  vigore  del  presente decreto;       d) ai lavoratori che, antecedentemente alla data del  4  dicembre  2011, siano stati  autorizzati  alla  prosecuzione  volontaria  della  contribuzione;       e) ai lavoratori che alla data del 4 dicembre 2011 hanno in corso  l'istituto dell'esonero dal servizio di cui all'articolo 72, comma 1,  del  decreto-legge  25  giugno   2008,   n.   112,   convertito   con  modificazioni con legge 6  agosto  2008,  n.  133  ;  ai  fini  della  presente lettera, l'istituto dell'esonero si  considera  comunque  in  corso qualora il provvedimento di concessione sia stato emanato prima  del 4 dicembre 2011; dalla data di entrata  in  vigore  del  presente  decreto sono abrogati i commi da 1 a 6 dell'articolo  72  del  citato  decreto-legge n. 112 del 2008, che continuano a trovare  applicazione  per  i  lavoratori  di  cui  alla  presente  lettera.  Sono  altresi'  disapplicate le disposizioni contenute  in  leggi  regionali  recanti  discipline analoghe a quelle dell'istituto dell'esonero dal servizio.       e-bis) ai lavoratori che alla data del 31 ottobre 2011  risultano  essere in congedo per assistere figli con disabilita' grave ai  sensi  dell'articolo 42,  comma  5,  del  testo  unico  di  cui  al  decreto  legislativo  26  marzo  2001,  n.  151,  i  quali   maturino,   entro  ventiquattro mesi dalla data  di  inizio  del  predetto  congedo,  il  requisito    contributivo    per    l'accesso    al     pensionamento  indipendentemente dall'eta' anagrafica di cui all'articolo  1,  comma  6, lettera a), della legge 23  agosto  2004,  n.  243,  e  successive  modificazioni.  

14 Febbraio 2012 - Articolo 6, comma 2-ter e 6-bis introdotti dalla
legge di conversione numero 14 del 24 Febbraio 2012 
al decreto legge numero 216 del 29 Dicembre 2011

14 Marzo 2012 - Circolare Inps numero 35 del 14 Marzo 2012 

1 Giugno 2012 - Decreto Interministeriale Fornero del 1° Giugno 2012   sui lavoratori salvaguardati

6 Luglio 2012 - Articolo 22 DL 95/2012 convertito con modificazioni dalla legge 
numero 135 del 7 Agosto 2012       1. Ferme restando le disposizioni  di  salvaguardia  stabilite  dai  commi 14 e 15 dell'articolo 24 del decreto-legge 6 dicembre 2011,  n.  201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,  n.  214 e dai commi 2-ter e 2-quater dell'articolo 6 del decreto-legge 29  dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge  24  febbraio 2012, n. 14, nonche' le disposizioni, i ((presupposti)) e le  condizioni di  cui  al  decreto  del  Ministro  del  lavoro  e  delle  politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e  delle  finanze del 1° giugno 2012, che ha determinato in  sessantacinquemila  il numero dei soggetti interessati dalla concessione del beneficio di  cui  alle  predette  disposizioni,  le  disposizioni  in  materia  di  requisiti di accesso e di regime delle decorrenze vigenti prima della  data di entrata in vigore del citato decreto-legge n.  201  del  2011  continuano ad applicarsi, nel limite di  ulteriori  55.000  soggetti,  ancorche'  maturino  i  requisiti  per  l'accesso  al   pensionamento  successivamente al 31 dicembre 2011:       a) ai lavoratori per i quali le imprese abbiano stipulato in sede  governativa entro  il  31  dicembre  2011  accordi  finalizzati  alla  gestione delle eccedenze occupazionali con utilizzo di ammortizzatori  sociali ancorche' alla data del 4 dicembre 2011 gli stessi lavoratori  ancora non risultino cessati dall'attivita' lavorativa e collocati in  mobilita' ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge 23 luglio  1991,  n. 223, e successive modificazioni, i quali in ogni caso  maturino  i  requisiti  per  il  pensionamento  entro  il  periodo  di   fruizione  dell'indennita' di mobilita' di cui all'articolo  7,  commi  1  e  2,  della legge 23 luglio  1991,  n.  223  ovvero,  ove  prevista,  della  mobilita' lunga ai sensi dell'articolo 7, commi 6 e 7, della predetta  legge n. 223 del 1991. Ai lavoratori di  cui  alla  presente  lettera  continua ad applicarsi la disciplina ((in materia di)) indennita'  di  mobilita' in vigore alla data del 31 dicembre 2011,  con  particolare  riguardo al regime della durata;       b) nei limiti di  ulteriori  1.600  soggetti  rispetto  a  quanto  indicato dall'articolo 6  del  citato  decreto  ministeriale  del  1°  giugno 2012 ai lavoratori che, alla data del  4  dicembre  2011,  non  erano titolari di prestazione straordinaria a  carico  dei  fondi  di  solidarieta' di settore di cui all'articolo 2, comma 28, della  legge  23 dicembre 1996, n. 662, ma per i quali il  diritto  all'accesso  ai  predetti fondi era previsto da accordi stipulati alla suddetta data e  ferma restando la permanenza nel fondo fino al  sessantaduesimo  anno  di eta';       c) ai lavoratori di cui all'articolo 24, comma 14, lettera d) del  decreto-legge n. 201 del  2011  ((,  convertito,  con  modificazioni,  dalla legge n. 214 del 2011,)) nonche' di cui all'articolo  2,  comma  1, lettera d) del citato decreto ministeriale del 1° giugno 2012 che,  antecedentemente  alla  data  del  4  dicembre  2011,   siano   stati  autorizzati alla prosecuzione  volontaria  della  contribuzione,  che  perfezionano i requisiti anagrafici e contributivi utili a comportare  la decorrenza del trattamento pensionistico,  secondo  la  disciplina  vigente alla data di entrata in vigore del decreto legge  6  dicembre  2011, n. 201, nel periodo  compreso  fra  il  ventiquattresimo  e  il  trentaseiesimo mese successivo alla data di  entrata  in  vigore  del  medesimo decreto-legge;       d)  ai  lavoratori  di  cui  all'articolo  6,  comma  2-ter,  del  decreto-legge n. 216 del  2011  ((,  convertito,  con  modificazioni,  dalla legge n. 14 del 2012)), che risultino in possesso dei requisiti  anagrafici e contributivi che, in base alla disciplina  pensionistica  vigente  prima  della  data  di  entrata   in   vigore   del   citato  decreto-legge n. 201 del  2011  ((,  convertito,  con  modificazioni,  dalla legge n. 214 del 2011,)), avrebbero  comportato  la  decorrenza  del trattamento medesimo nel periodo compreso fra il ventiquattresimo  e il trentaseiesimo mese successivo alla data di  entrata  in  vigore  del decreto-legge n. 201 del 2011.     2. Con decreto del Ministro del lavoro e delle  politiche  sociali,  di concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze,  da  adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore  della  legge di conversione del presente decreto sono definite le  modalita'  di attuazione del comma 1. L'INPS  provvede  al  monitoraggio,  sulla  base della data di cessazione del rapporto di lavoro,  delle  domande  di pensionamento presentate dai lavoratori di  cui  al  comma  1  che  intendono avvalersi dei requisiti  di  accesso  e  del  regime  delle  decorrenze vigenti prima della  data  di  entrata  in  vigore  citato  decreto legge n. 201 del  2011.  Qualora  dal  predetto  monitoraggio  risulti il  raggiungimento  del  limite  numerico  delle  domande  di  pensione determinato ai sensi del  comma  1,  il  predetto  ente  non  prendera' in esame ulteriori domande di pensionamento finalizzate  ad  usufruire dei benefici previsti dalla disposizione di cui al comma 1.

20 Luglio 2012 - Messaggio Inps numero 12196 del 20 Luglio 2012

31 Luglio 2012 - Circolare del Ministero del lavoro numero 19 del 31 Luglio 2012

9 Agosto 2012 - Messaggio Inps numero 13343 del 9 Agosto 2012