Riforma Pa, il testo del decreto legge sulla Riforma della Pubblica Amministrazione

Mercoledì, 18 Giugno 2014

Pubblichiamo di seguito la bozza del decreto legge sulla Riforma della Pubblica Amministrazione approvato Venerdì 13 Giugno 2014 dal Consiglio dei Ministri presieduto dal Premier Matteo Renzi.

Si ricorda che il riordino della Pa passerà attraverso un decreto legge, qui di seguito pubblicato, e un disegno di legge delega. Non ci saranno prepensionamenti per dipendenti in esubero e la mobilità obbligatoria sarà tra sedi fino a 50 chilometri.

Confermata l'abolizione dei trattenimenti in servizio per chi è ancora in ufficio oltre l'età pensionabile, anche se sono previsti dei temperamenti in favore dei magistrati. Kamsin Nel decreto vengono confermati i vincoli light per il turn over, calcolato solo sulla spesa e non più sulla persone, la possibilità di demansionamento per gestire eventuali eccedenze, il taglio del 50% dei permessi e distacchi sindacali.

Sempre nel decreto c'è, tra l'altro, l'unificazione della scuole di formazione per la Pa, il commissariamento di Formez e il riordino delle Authority.

Aggiornamento del 24 Giugno 2014: Il provvedimento è stato "spacchettato" in due decreti legge pubblicati in Gazzetta Ufficiale il 24 Giugno 2014. Si tratta del decreto legge 90/2014 (Misure sulla Riforma della Pa); e del decreto legge 91/2014 (Misure sulla Competitività).

Indice

CAPO I - PERSONALE
(Disposizioni per il ricambio generazionale nelle pubbliche amministrazioni)
(Incarichi direttivi ai magistrati)
(Semplificazione e flessibilità nel turn over) 
(Mobilità obbligatoria e volontaria)
(Assegnazione di nuove mansioni)
(Divieto di incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza)
(Nomina dei dipendenti nelle società partecipate)
(Prerogative sindacali nelle pubbliche amministrazioni)
(Incompatibilità dei magistrati) 
(Divieto di cumulo di retribuzioni e riduzione delle consulenze nelle pubbliche amministrazioni)
 (Riforma degli onorari dell’Avvocatura generale dello Stato e delle avvocature degli enti pubblici)
(Abrogazione dei diritti di rogito del segretario comunale e provinciale e abrogazione della ripartizione del provento annuale dei diritti di segreteria) 
(Disposizioni sul personale dirigenziale delle regioni e degli enti locali)

CAPO II - ORGANIZZAZIONE

(Ricognizione degli enti pubblici e unificazione delle banche dati delle società partecipate)
(Soppressione di enti e uffici)
(Soppressione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e definizione delle funzioni dell’Autorità nazionale anticorruzione)
(Ridefinizione della missione dell’Associazione Formez PA)
(Unificazione delle Scuole di formazione)
(Componenti delle autorità indipendenti)
(Personale e gestione delle autorità indipendenti)
(Asili nido nelle caserme)
(Interventi urgenti in materia di riforma delle province e città metropolitane)

CAPO III - SEMPLIFICAZIONI

(Documento unico di circolazione dei veicoli)
(Riduzione del diritto annuale dovuto alle camere di commercio a carico delle imprese)
(Autotutela amministrativa)
(Innovazione nei servizi e nelle politiche pubbliche) 
(Semplificazioni in materia di permesso di costruire e altre misure in materia edilizia) 
(Semplificazioni in materia di autorizzazione sismica)
(Semplificazioni fiscali)
(Semplificazione per la prescrizione dei medicinali per il trattamento di patologie croniche)
(Silenzio assenso negli atti di competenza di diverse amministrazioni statali)
(Semplificazione e razionalizzazione dei controlli della Corte dei conti)
(Divieto di transazioni della p.a. con società o enti esteri aventi sede in Stati che non permettono l'identificazione dei soggetti che ne detengono la proprietà o il controllo)
(Verifica dei requisiti delle offerte negli appalti pubblici)

CAPO IV – ACCELERAZIONE DEI PROCESSI

(Semplificazione degli oneri formali nella partecipazione a procedure di affidamento di contratti pubblici)
(Azione di accertamento e stabilità dell’azione amministrativa)
(Misure per l’ulteriore accelerazione dei giudizi in materia di appalti pubblici)
(Processo amministrativo digitale)
(Misure per il contrasto all’abuso del processo e limite temporale di efficacia delle misure cautelari)


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