Riprende questa settimana l'esame in Commissione Bilancio degli emendamenti alla legge di stabilità. Dal Governo via libera alla deroga per i lavoratori dell'Isochimica di Avellino esposti all'amianto.

Kamsin La legge di Stabilità prosegue il suo iter a Palazzo Madama. Ieri il governo ha presentato in commissione Bilancio un pacchetto di 60 emendamenti che saranno esaminati a partire da domani. Gli emendamenti depositati riguardano diverse questioni importanti (si pensi allo stop dell'aumento della Tasi e del Canone Rai) ma tra le proposte mancano ancora diverse altre questioni critiche, nodi che il governo punta a sciogliere la prossima settimana.

In particolare, Palazzo Chigi sta lavorando sui fondi pensione per i quali la manovra prevede un aumento della tassazione dall'11,5 al 20% con efficacia retroattiva dal 2014 al netto dei riscatti già effettuati. Sul tema c’è un serrato dibattito interno alla maggioranza, la quale spinge il governo a moderare la leva fiscale fissando l'aliquota al 17%.

Ieri, tuttavia, il Governo ha sciolto il nodo per il personale in esubero di Province e Città Metropolitane. Si prevede la riduzione del 50 e del 30 per cento della dotazione organica, rispettivamente, di province e città metropolitane e la definizione di un procedimento volto a favorire la mobilità del personale eccedentario verso regioni e comuni, prioritariamente, nonché verso le altre pubbliche amministrazioni - con esclusione del personale amministrativo di alcuni settori della P.A. caratterizzati da specifica professionalità - a valere sulle facoltà assunzionali degli enti di destinazione. Esclusa dal testo dell'emendamento, per ora, la possibilità di procedere a prepensionamenti sino al 2018 del personale in esubero, i termini restano quelli ordinari.

E' arrivato invece il via libera alla Deroga alla Riforma Fornero per i lavoratori dell'Isochimica di Avellino, ammalati di amianto. L'emedamento governativo (in calce il testo) prevede che tali soggetti possano mantenere le previgenti regole di pensionamento qualora conseguano la decorrenza del trattamento pensionistico entro il 2015. La misura, secondo la relazione illustrativa, riguarderà circa 200 soggetti con un costo di circa 5milioni di euro annui.

Tutte le altre modifiche al capitolo pensioni saranno invece discusse nel corso della settimana. Tra le principali richieste di modifica si ricorda l'eliminazione definitiva (cioè anche oltre il 2017) della penalizzazione per chi accede alla pensione anticipata (42 anni e mezzo di contributi; 41 anni e mezzo le donne). Sempre sul tema penalizzazione c'è la proposta di "depenalizzare" anche agli assegni decurtati prima del 2015 e l'ipotesi, formulata da 24 senatori Pd, di lasciare la penalizzazione solo sui trattamenti superiori a 3500 euro lordi al mese). Poi ci sono le tante deroghe a vario titolo presentate: si va dalla introduzione della deroga per i quota 96 della scuola; revisione delle norme pensionistiche per i macchinisti ferroviari; allargamento della platea degli esodati "salvaguardati"; estensione dei benefici previdenziali in materia di amianto; prepensionamento del personale delle province in esubero; revisione del tetto sulle pensioni d'oro introdotto in prima lettura del provvedimento.

Zedde

89-ter In deroga a quanto disposto dall'articolo 24 del decreto legge 6 dicembre 2011 n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011 n. 214, le disposizioni di cui al comma 2 dell'articolo 13 della legge 27 marzo 1992, n. 257, e successive modificazioni e integrazioni si applicano ai fini del conseguimento del diritto alla decorrenza del trattamento pensionistico nel corso dell'anno 2015, senza la corresponsione di ratei arretrati, sulla base della normativa vigente prima dell'entrata in vigore del citato decreto-legge n. 201 del 2011 anche agli ex lavoratori occupati nelle imprese che hanno svolto attività di scoibentazione e bonifica, che hanno cessato il loro rapporto di lavoro per effetto della chiusura, dismissione o fallimento della impresa presso cui erano occupati e il cui sito è interessato da Piano di Bonifica da parte dell'Ente Territoriale, che non abbiano maturato i requisiti anagrafici e contributivi previsti dalla normativa vigente, che risultano ammalati con patologia asbesto correlata accertata e riconosciuta ai sensi dell'articolo 13, comma 7, della legge 27 marzo 1992, n. 257 e successive modificazioni e integrazioni."

I requisiti per il pensionamento nel 2015 resteranno gli stessi di quelli dell'anno in corso. Dal 2016 scatta l'adeguamento alla speranza di vita Istat.

Kamsin Il nuovo anno si aprirà senza novità sul fronte dei requisiti anagrafici e contributivi utili per l'accesso alla pensione. Tutti i requisiti rimarrano, infatti, gli stessi di quest'anno nonostante le novità che saranno introdotte nel ddl di stabilità. Il prossimo innalzamento è, infatti, previsto per il 2016 quando si aggiungeranno altri 4 mesi, il dato è comunque da confermare, ai requisiti previsti per l'accesso alle prestazioni pensionistiche. Non è male comunque, per evitare equivoci, dare uno sguardo ai numeri del 2015, avendo in tal modo di fronte il quadro completo della situazione.

A  Pensione di vecchiaia. Servono 20 anni di contributi e un'età minima così suddivisa:

a) uomini lavoratori dipendenti, autonomi e parasubordinati: 66 anni + 3 mesi; b) donne del settore pubblico: 66 anni + 3 mesi; c) donne dipendenti del settore privato: 63 anni + 9 mesi; d) donne lavoratrici autonome e parasubordinate: 64 anni + 9 mesi.

Circa il minimo contributivo dei 20 anni c'è una eccezione: bastano 15 anni per chi li ha raggiunti entro l'anno 1992. Questo caso viene sfruttato soprattutto da donne che tempo fa hanno lavorato per pochi anni e ora stanno aspettando l'età giusta per chiedere la pensione. Per gli invalidi almeno all'80% l'età di pensione scende a 60 anni per uomini e 55 per donne.

Per chi ha iniziato a versare i contributi dopo l'anno 1995 è possibile ottenere la pensione anche con soli 5 anni, a condizione però che abbia almeno 70 anni + 3 mesi d'età.

Pensione anticipata. Per gli uomini di ogni settore di lavoro: 42 anni + 6 mesi di versamenti contributivi. Per le donne: 41 anni + 6 mesi. Per chi ha iniziato a versare i contributi dopo l'anno 1995 è possibile avere la pensione, a determinate condizioni, anche con soli 20 anni di contributi e un'età di 63 anni + 3 mesi.

Salvaguardati - Per chi mantiene le vecchie regole pensionistiche, cioè i salvaguardati e i lavoratori che beneficiano dei prepensionamenti nelle Pa, basta raggiungere il quorum 97,3 con almeno 61 anni e 3 mesi e 35 di contributi, oppure 40 anni di contributi a cui aggiungere la finestra mobile.

Zedde

Il provvedimento rinvia al 26 gennaio il pagamento dell'Imu sui terreni che hanno perso l'esenzione a causa del dm del 28 Aprile. 

Kamsin I terreni agricoli montani che perdono l'esenzione Imu dovranno pagare entro il prossimo 26 gennaio. E' arrivata ieri dunque l'attesa proroga della scadenza del versamento, in origine fissato al 16 Dicembre, con un decreto legge approvato dal consiglio dei ministri in fretta e furia.

Ma per ora le regole per il pagamento non cambiano. Gli appelli al governo affinché rinviasse a giugno 2015 il versamento dell'imposta in modo da consentire una rivisitazione strutturale dei criteri contenuti nel controverso decreto interministeriale (pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 284, Supplemento Ordinario n. 9, del 6 dicembre 2014) non hanno sortito alcun effetto. E, del resto, in un intervallo così breve, difficilmente il governo potrà mettere mano ad un restyling a 360 gradi dei criteri di imposizione così come richiesto dagli operatori del settore agricolo e dai professionisti contabili.

Il rinvio a gennaio è dipeso dalla volontà della Ragioneria dello stato di contabilizzare nel 2014 i 350 milioni di euro che il governo si attende che i comuni incassino con l'Imu agricola e per questo sono stati tagliati dai trasferimenti ai sindaci e impegnati dall'esecutivo per finanziare il bonus Irpef di 80 euro.

Le nuove regole - Secondo quanto stabilito nel decreto interministeriale, nei comuni al di sotto dei 280 metri, l'Imu è sempre dovuta, indipendentemente dalle caratteristiche del soggetto possessore. Per contro, al di sopra dei 600 metri, rimane l'esenzione piena. Nella fascia intermedia (cioè tra i 281-600 metri), infine, pagheranno tutti i terreni, tranne quelli posseduti da coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali iscritti alla previdenza agricola.

Con l'intervento di ieri la disciplina resta intatta ma si porta la scadenza del pagamento al 26 gennaio 2015. Pertanto, se il terreno rientra tra quelli soggetti a tassazione chi deve pagare è il titolare del diritto reale sul terreno. L'imposta si calcola applicando alla base imponibile l'aliquota approvata dai Comuni; se i comuni non la hanno deliberata per i terreni, si dovrebbe applicare quella standard del 7,6 per mille (ai sensi dell'articolo 13, comma 6 del Dl 201/2011). Il versamento del prossimo 26 gennaio dovrebbe essere considerato una sorta di acconto, oggetto di un successivo conguaglio/ rimborso non appena verra' scritta la nuova geografia. 

Zedde

Il Governo presenta un emendamento al ddl di stabilità che proroga il tetto per l'aliquota del 2,5 per mille sulle prime case per il 2015. In attesa della Local Tax.

Kamsin I comuni non potranno prevedere aumenti delle aliquote di Imu e Tasi per tutto il 2015. Lo prevede un emendamento del Governo alla legge di stabilita'. La proposta di modifica prevede per tutto l'anno prossimo la proroga del tetto per l'aliquota del 2,5 per mille sulle prime case, che sale al 3,3 per mille per finanziare le detrazioni. Un altro emendamento del Governo al ddl stabilita' prevede che nel 2015 il Canone Rai non potra' superare quello che si e' pagato nel 2014.

La sterilizzazione degli aumenti sulla Tasi previsti dal prossimo anno avvalora la possibilità di uno slittamento al 2016 della nuova local tax, il tributo che dovrebbe mandare in soffitta le due imposte sugli immobili e semplificare la vita dei contribuenti. Dopo essere uscita dal cantiere della legge di stabilità, con l’ipotesi di un decreto ad hoc da approvare entro fine anno, la nuova tassa rischia dunque di finire al 2016 a causa delle difficoltà di applicazione. Dato il dilatarsi dei tempi per l'introduzione del nuovo tributo unificato, il Governo, intanto, scongiura l'incremento sulla Tasi che sarebbe potuto scattare dal prossimo 1° gennaio secondo il quale i Comuni avrebbero potuto chiedere all’abitazione principale fino al 6 per mille senza detrazioni.

Infatti per effetto delle tante novità introdotte quest'anno sul nuovo tributo, la Tasi è stata accompagnata da un tetto massimo per l’abitazione principale al 2,5 per mille, con deroga fino al 3,3 per mille per i Comuni che con l’aliquota aggiuntiva finanziassero sconti per le case più piccole o le famiglie con redditi più leggeri. Ma il tetto massimo sarebbe saltato nel 2015. Ora il Governo lo ripropone anche per il prossimo anno, che nel 2014 sono stati però finanziati con un aiuto statale da 625 milioni per consentire di far quadrare i conti ai Comuni.

Zedde

Il neo commissario dell'Inps torna anche sulla vicenda esodati: presi in carico tutti coloro che ragionevolmente potevano pensare di mantenere le vecchie regole. Ora bisogna ammorbidire la Riforma Fornero.

Kamsin La vicenda degli esodati e' un tormentone. Gli esodati ormai che sono stati presi in carico sono 160.000, secondo noi sono tutti quelli che ragionevolmente potevano pensare di andare in pensione con le vecchie regole".

E' quanto ha detto il commissario Inps, Tiziano Treu, a Mix24 su Radio 24, nell'intervista resa ieri a Giovanni Minoli. Tiziano Treu, vicentino, sposato con 2 figli, docente universitario, politico, deputato e senatore, è stato più volte ministro. Amico di Marco Biagi la cui legge, secondo Pietro Ichino, è lo sviluppo della riforma Treu del '97. Dall' ottobre 2014 è cominissario straordinario dell'Inps.

"E' chiaro che ci sono ancora delle persone anziane disoccupate ma non esodati, l'esodato e' uno che aveva fatto dei conti o fatto degli accordi, vado in pensione tra tre anni. Gli esodati in senso tecnico non ci sono piu', non sono piu' un problema", ha aggiunto. "Certo il problema e' il 55enne disoccupato, ma questo e' un altro problema - ha spiegato il commissario - e bisogna trattarlo come tale, dandogli offerte, ammortizzatori. Se non le trova, mandandolo a studiare se necessario, come tutti i problemi di disoccupazione ma non dandogli la pensione, che e' una cosa assurda.

Professor Treu, ministro di Prodi e poi commissario unico dell'Inps, cos'é più difficile? Commissario all'Inps. Perché? Perché l'Inps è una grande macchina complicata che eroga 20 milioni di pensioni e dobbiamo essere precisi e puntuali.

Il governo aveva promesso di varare subito dopo l'abbandono di Mastrapasqua una nuova govemance. Non è ancora capitato perché? Questo bisognerebbe domandarlo al governo e al parlamento.

Quando capiterà? Mi auguro che capiti subito perché l'Inps è stato in questi anni sballottato tra commissari temporanei, adesso bisogna dare una stabilità. Che caratteristiche deve avere questa stabilità? Deve essere un governo collegiale fatto da tecnici esperti.

Intanto per ora l'uomo solo al comando è lei. Ha paura per i conti dell'Inps? Intanto io spero presto di essere in un collegio di amministratori. Non ho paura per i conti dell'lnps, ho paura per i conti dell'economia italiana. Se l'economia italiana si riprende l'inps sta bene.

Lei ha detto "i diritti acquisiti non esistono". È un bruttissimo segnale per tutti? E' una frase polemica, perché fino ad adesso si è pensato che una volta che c'era scritto "diritto", fosse acquisito qualunque cosa succede. In realtà no. I diritti si devono mantenere, devono essere sostenibili adesso che il mondo è più complicato.

Col piano 2014-2016 dovrebbero concludersi le incorporazioni di Inpdap e Enpals. Sarà così? Si, devono concludersi, noi abbiamo questo obiettivo.

Ci saranno i risparmi di cui parlava il governo Monti? Ci sono già stati, sono almeno due anni che tira la cinghia l'Inps, come è stato richiesto tutti evidenziati dai risparmi fatti e ne faremo anche l'anno prossimo. C'è un esodo di personale purtroppo, saranno 1000-1500, ma non abbiamo ancora i conti definitivi.

Venderete parte del vostro patrimonio immobiliare per far quadrare i conti? Il patrimonio va venduto perché noi non siamo esperti di gestione di abitazioni. Quando si parla di pensioni, il govemo ondeggia.

C'è il pericolo reale di svalutazione delle pensioni? Che il governo ondeggi è vero, abbiamo avute troppe cosiddette riforme delle pensioni, però quella attuale io credo che sia, almeno nelle grandi linee stabilie. Bisogna ammorbidirla un po' per le persone che sono vicine alla soglia... per esempio adesso si è fatta l'opzione donna, per chi ha motivi di andare via un po' prima, bisogna fare una specie di uscita facile negli ultimi due,tre anni.

Ma gli 80 euro di Renzi non era giusto darli anche ai pensionati? Giusto, credo che sia l'obiettivo dell'anno prossimo.

La leader della Cid, Anna Maria Furlan, ha detto che la legge Fomero è la peggiore nella storia del Paese. Ha ragione?
La legge Fornero ha messo un obiettivo giusto di alzare l'età. L'ha fatto in modo troppo drastico, per questo bisogna ammorbidirla.

L'anticipo del Tfr in busta paga è una buona idea? lo ho sempre detto che è come avere l'uovo oggi senza la gallina domani. Se è una cosa temporanea si può reggere, altrimenti è pericoloso.

La proposta di tassare le pensioni più alte per sostenere altre forme di welfare la convince? Noi abbiamo tante pensioni miserabili e ancora troppe pensioni d'oro. È giusto che queste seconde contribuiscano.

Ma è vero che in Italia più o meno ci sono 22 milioni di contribuenti e 21 milioni di pensioni da pagare? E' vero, perché noi abbiamo 22 milioni di persone che lavorano, troppo poche. Noi abbiamo poche persone che lavorano. I Paesi avanzati hanno quasi il doppio di tasso di occupazione, questo è il guaio, non le pensioni.

Zedde