Pensioni

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Il Presidente della Commissione Lavoro della Camera dei Deputati: nessun dubbio ma la nomina aiuti una maggiore collegialità e sia un segnale di discontinuità rispetto al passato.

Kamsin Se Camera e Senato dovessero esprimere un parere negativo sulla nomina di Tito Boeri a presidente Inps, il professore ritirerà la sua disponibilità. E' quanto ha affermato Boeri nel corso delle audizioni che si sono svolte oggi in Parlamento. "So bene - ha detto Boeri in audizione - che il parere è solo consultivo, ma per il rispetto profondo che ho per il Parlamento e nella convinzione profonda che per riformare l'Inps ci sia bisogno del sostegno delle commissioni parlamentari, se dovessero esprimere parere negativo sulla mia nomina ritirerò la disponibilità" a ricoprire la carica.

Il presidente della Commissione Lavoro, Cesare Damiano, al termine dell’audizione dello stesso Boeri tuttavia spegne la polemica: "Sulla nomina dell’economista Tito Boeri al vertice dell’Inps “per quel che mi riguarda dubbi non ne ho” ha detto Damiano.  “Un atto dovuto sgombro da pregiudizi” ha precisato dopo i dubbi sollevati sulle qualifiche dell’economista e la richiesta di un esame del suo curriculum manageriale. “Non abbiamo inventato un caso ma seguito una regola – ha aggiunto Damiano – per quello che mi riguarda non voglio che nessuno possa poter dire che abbiamo mancato un passaggio, se c’è una richiesta che in questo caso ho condiviso”.

L’incontro con Boeri, ha proseguito “non solo era necessario ma utile e per quel che mi riguarda sgombra anche il campo circa la corretta interpetazione della legge”. L’economista indicato per la guida dell’Inps, ha concluso Damiano, “ha avuto incarichi di direzione di corso di laurea, abbiamo un curriculum di tutto rispetto e l’approccio di Boeri è stato franco e rispettoso. Mi auguro che ci sia anche l’elemento di discontinuità: noi abbiamo sopportato benevolmente l’uomo solo al comando all’Inps e ci auguriamo che si affronti il problema della governance.

I dubbi sulla nomina di Boeri erano nati dopo le osservazioni del relatore di maggioranza, Sergio Pizzolante (Area popolare), che aveva proposto un documento dove, pur esprimendo «un giudizio complessivamente positivo sul profilo accademico della nomina proposta», si osservava che da esso non risulta «una specifica capacità manageriale e una qualificata esperienza nell’esercizio di funzioni attinenti al settore operativo dell’ente», requisiti entrambi richiesti dal decreto legislativo 479 del 1994 che disciplina la nomina del presidente dell’Inps.

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Il referendum abrogativo della legge Fornero sulle pensioni è inammissibile per il suo "stretto collegamento" con la legge di bilancio, che non può essere sottoposta a referendum, e per la "palese carenza di omogeneità del quesito".

Kamsin La legge Fornero sulle pensioni, "introducendo nuovi principi in tema di trattamenti previdenziali, costituirebbe 'una disposizione della manovra finanziaria del 2011, produttiva di effetti collegati in via diretta ed immediata alla legge di bilancio' e, dunque, non sottoponibile, di per sé, a referendum ai sensi dell'articolo 75 della Costituzione". E' quanto spiega la Corte Costituzionale nella sentenza, depositata oggi, che dichiara inammissibile il referendum abrogativo promosso dalla Lega Nord.

"La bocciatura era nell'aria – spiega Ernesto Bettinelli, ordinario di diritto costituzionale all’università di Pavia – perchè il referendum avrebbe avuto effetti sul bilancio e sulla legge di Stabilità. E poi un ulteriore limite alla sua approvazione è la nuova formulazione dell’articolo 81 che ha introdotto il pareggio di bilancio nella Costituzione".  Il professore ricorda che oltre vent'anni fa la stessa Corte disse no al quesito promosso da Rifondazione Comunista contro la riforma Amato del sistema previdenziale. «C'è un precedente: nel 1994 la Corte giudicò il quesito inammissibile dicendo apertamente che c'era un nesso con il bilancio dello Stato e referendum su questa materia non si possono fare. L'oggetto del quesito referendario della Lega era del tutto analogo, da qui la decisione della Consulta".

L'effetto della Riforma Fornero è di 80 miliardi di euro di risparmi entro il 2020. Un toccasana per i conti pubblici che tuttavia ha determinato una forte crisi sociale. Centinaia di migliaia di lavoratori e disoccupati hanno infatti visto allontanarsi la pensione anche di 7-8 anni soprattutto per via dell'abolizione della pensione di anzianità, con le cd. quote. Sempre la riforma Fornero sulle pensioni, stabilì che dal 2012 doveva salire la soglia di vecchiaia: subito a 66 anni per gli uomini, a 62 anni per le donne per poi arrivare progressivamente a 67 anni nel 2018 per tutti i lavoratori. L'unica magra consolazione per i lavoratori è stata la cancellazione del meccanismo delle finestre mobili, un sistema occulto che era stato introdotto per allontanare la pensione nel 2010.

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Il mese di gennaio  porta brutte sorprese ai pensionati. Le pensioni minime (importo intorno ai 500 euro lordi)  perdono, a causa del recupero dell’inflazione, 5,40 euro su dicembre 2014, mentre alle pensioni  da 1.500 euro “mancano” 16,30 euro. Kamsin E anche se la pessima sorpresa avrà un effetto limitato – perché già a partire da febbraio la rivalutazione automatica prevista per il 2015 (calcolata sulla base di un’inflazione annua dello 0,3%), porterà nelle tasche di un pensionato con il trattamento al minimo “ben” 1,50 euro in più sul 2014 – bisognerà aspettare fine maggio per recuperare quanto perso a fine gennaio.

“Una delle tante situazioni paradossali che – a proposito di pensioni – desta rabbia  e malumore”, dichiara Giancarlo Acciaio, appena eletto alla carica di coordinatore regionale del CUPLA, il Comitato Unitario Pensionati Lavoro Autonomo.

“Il problema della inadeguatezza e del progressivo impoverimento delle  pensioni, non solo degli autonomi –  dice Acciaio – è in cima alle nostre preoccupazioni e rivendicazioni. Una indagine realizzata da CUPLA, in collaborazione con il CER, a fine 2014 ha evidenziato che l’aumento delle addizionali locali e il mancato recupero del drenaggio fiscale hanno ridotto il potere di acquisto soprattutto per i circa 7,4 milioni di pensionati, pari al 44% del totale, che vivono con pensioni inferiori a 1.000 euro lordi al mese, quindi in uno stato di semipovertà”. In Umbria (dati Istat 2012, gli ultimi disponibili) su un totale di 201.771 pensioni di vecchia e anzianità, 9.665 hanno un ammontare di meno di 250 euro, 9.447 meno di 500 euro, meno 53.615 meno di 750 euro, 22.619  meno di 1.000 euro.

“Le condizioni di disagio sociale e impoverimento dei pensionati negli ultimi anni si sono sempre più aggravate a causa della pressione fiscale e dell’insufficiente adeguamento delle pensioni al costo della vita”, continua Acciaio.  “Proprio per questo il CUPLA, che a livello nazionale rappresenta 5 milioni di pensionati dei settori autonomi, chiede di adeguare gradualmente i trattamenti minimi di pensione al 40% del reddito medio nazionale, cioè da 500 a 650 euro mensili come  chiede, del resto, la carta sociale europea, rivedendo il meccanismo di indicizzazione e  tenendo in conto anche il costo dei servizi sanitari, che colpiscono le persone anziane in modo maggiore rispetto al resto della popolazione. Nelle prossime settimane – spiega il presidente –  chiederemo un incontro ai candidati alle prossime elezioni regionali e al presidente dell’Anci Umbria, per sottoporre alla loro attenzione alcune richieste specifiche: alle amministrazioni locali chiediamo infatti di prevedere detrazioni sul pagamento della Tasi per gli anziani che abitano soli nelle case di proprietà  e abbiano redditi al di sotto  del doppio del trattamento minimo (13.000 euro), se singoli, o del triplo del trattamento minimo (19.500 euro) se in coppia, e di escludere dall’imposta gli anziani non autosufficienti o ricoverati in casa di riposo”.  L’impegno nella  sanità e nel sociale è un’altra delle priorità che il CUPLA, sotto la guida di Giancarlo Acciaio  – il cui mandato durerà due anni –  mette in prima linea per rappresentare le istanze e necessità della folta platea dei pensionati ex lavoratori autonomi.

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La Rete dei Comitati degli Esodati chiede al premier Matteo Renzi l'approvazione di una settima salvaguardia. "Scontato l'esito del referendum".

Kamsin Un ulteriore provvedimento legislativo che tuteli dalla normativa Fornero tutti coloro che non erano più occupati al 31.12.2011 per avvenuta risoluzione contrattuale a qualsiasi titolo, oppure avere entro quella data sottoscritto accordi collettivi o individuali che, come esito finale, prevedano il futuro licenziamento; e che maturano il diritto pensionistico, con le previgenti norme entro, il 31.12. 2018.

E' quanto torna a chiedere la Rete dei Comitati degli Esodati al Governo dopo la bocciatura del referendum sulla Riforma Fornero promosso dalla Lega Nord. Secondo la Rete restano esclusi dalle 6 salvaguardie finora approvate, almeno 49.500 cittadini, come certificato dal Governo in base a dati documentali INPS, resi noti  in risposta all' interrogazione parlamentare dell’On.Gnecchi lo scorso 15 Ottobre 2014. "Sulla reale consistenza della platea in questione - precisano  dal Comitato - sono ormai 3 anni che assistiamo ad un indecoroso balletto; nel giugno 2012 INPS li aveva quantificati e certificati in quasi 400.000 che, al netto dei 170.000 salvaguardati dalle 6 “lotterie” sarebbero ora ridotti ad oltre 200.000".

Il Comitato chiede quindi "con fermezza e determinazione che Governo e Parlamento procedano sollecitamente ad approvare una 7a salvaguardia, che comprenda ALMENO i 49.500 esodati , attualmente non salvaguardati e certificati da Governo e INPS. Un provvedimento d'urgenza, finanziato dai residui dei fondi già stanziati per le precedenti salvaguardie e che risultano ampiamente sufficienti allo scopo, senza alcuna necessità di reperire ulteriori risorse".

Dal canto loro i memebri della Rete degli Esodati annunciano che nelle prossime settimane saranno di nuovo a presidiare le sedi governative ed istituzionali per far sentire la loro voce.

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La leader della Cisl ribadisce la necessità di intervenire sulla Riforma Fornero per garantire maggiore flessibilità in uscita. Critico il giudizio sulla previdenza complementare colpita dal Governo con la Finanziaria 2015.

Kamsin Non si può rimettere in discussione la legge Fornero senza gravare sui conti pubblici. Abbiamo ben presenti le compatibilità di bilancio. Ma non meno che l'occupazione giovanile è in forte sofferenza e che il sistema previdenziale oggi è troppo rigido. E' quanto afferma il segretario della Cisl Furlan dalle pagine del quotidiano Avvenire. Occorre invece ripristinare una certa flessibilità in uscita e tener conto che non tutti i lavori, e non tutti i lavoratori, sono uguali: le persone hanno esigenze differenti e a 67 anni è diverso stare seduti a una scrivania o salire su un'impalcatura. Bisogna far sì, perciò, che sia possibile andare in pensione dopo un certo numero di anni di contribuzione, in combinazione a una certa età".

L'ipotesi della sindacalista è di ripristinare, insomma, il sistema delle quote, cioè la vecchia pensione di anzianità. Ma a che livello? La Furlan non fissa soglie specifiche, anche se l'ipotesi di partenza - sostiene la sindacalista - è quella che ha rilanciato il Presidente della Commissione Lavoro della Camera, Cesare Damiano: cioè la quota 100 con un minimo di 60 anni e 35 anni di contributi. "Questa è la strada a condizione però che a 40 o 41 anni al massimo resti l'uscita indipendentemente dall'età anagrafica e si cancelli quel controverso sistema di penalizzazioni che colpisce oggi solo una parte dei lavoratori". Inoltre, - ricorda la Furlan - si possono incentivare  con contributi figurativi o sgravi fiscali  le "staffette" tra un lavoratore anziano che passa a part-time e un giovane che entra in azienda e impara un mestiere.

L'altro problema che sottolinea la Furlan è la stangata sulla previdenza complementare. La finanziaria 2015 rischia di far danni anche nel campo previdenziale, grazie all'aumento delle tasse sui fondi pensione. "L'impatto della nuova aliquota  balzata in un sol colpo dall'11,5 al 20%  sarà quello di assottigliare l'assegno integrativo nel futuro. Un'assurdità, vista la progressiva magrezza delle nuove pensioni, complice la frammentazione delle carriere, il passaggio al contributivo puro con stipendi in media bassi, il Pil depresso di questi anni.

Colpire la previdenza integrativa non sembra dunque una mossa furba. Basti pensare che tra il 50 e il 60% dei dipendenti privati versa il Tfr nei fondi, proprio per accumulare un tesoretto extra negli anni della vecchiaia. In tutto sono 6 milioni i lavoratori italiani iscritti, uno su quattro. L'effetto della stangata sarà quello di avere pensioni integrative più povere domani (fino al 13% in meno), oppure versamenti più salati oggi ( fino al 12% in più) per mantenere lo stesso assegno futuro. I più penalizzati saranno i giovani.  Renzi aveva promesso di intervenire. Ma la soluzione trovata, non ancora attiva, quella del credito di imposta ai fondi pensione, non sembra poter avere una ricaduta sul lavoratore" .

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Martedì 27 gennaio, alle 14 la commissione Lavoro della Camera, nell'ambito dell'esame della proposta di nomina del Presidente dell'Istituto nazionale della previdenza sociale, svolgerà l'audizione informale del professor Tito Boeri. L'appuntamento sarà trasmesso in diretta sulla webtv. Lo rende noto un comunicato di Montecitorio.

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